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农业农村部办公厅关于开展严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动的通知

来源:
发布时(shi)间:
2020/12/15

 

农业农村部办公厅关于开展严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动的通知

发布时(shi)间:2020年12月09日

字(zi)体:[大 中 小(xiao)]

各省、自治(zhi)区、直(zhi)辖市农业农村(农牧(mu)、畜牧(mu)兽医(yi))厅(ting)(局、委),新疆生(sheng)产建(jian)设兵团农业农村局:

  今(jin)年(nian)以来,各地通过开展农产(chan)品(pin)质(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)专项整治“利剑”行(xing)(xing)动,查办了(le)一批屠宰(zai)(zai)环节(jie)违(wei)法(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)、捣毁了(le)一批私屠滥宰(zai)(zai)窝点、销毁了(le)一批问题产(chan)品(pin),有(you)力支持了(le)全(quan)(quan)国(guo)非(fei)洲猪瘟防控和(he)生猪生产(chan)恢复,有(you)效保障(zhang)了(le)生猪产(chan)品(pin)质(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)。随着冬季(ji),特别(bie)是元旦春节(jie)消(xiao)费(fei)旺季(ji)的到来,猪肉产(chan)品(pin)消(xiao)费(fei)将进入(ru)高峰期,从近期各地案(an)(an)件(jian)(jian)查办情况看(kan),私屠滥宰(zai)(zai)等屠宰(zai)(zai)环节(jie)违(wei)法(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)呈(cheng)上升趋势。为(wei)切实维(wei)护生猪屠宰(zai)(zai)行(xing)(xing)业秩序,保证(zheng)生猪(zhu)产品(pin)质量安全,保(bao)障节日期间猪肉消费安全和(he)人民身体(ti)健康,我部决定自202012月(yue)中(zhong)旬到20212月中旬,在全国开展(zhan)为(wei)期2个月的严厉打(da)击(ji)生猪屠宰违法行(xing)为(wei)专项行(xing)动。现就(jiu)有关(guan)事项通(tong)知如下。

  一、总体(ti)要求(qiu)

  坚持问题导向、标(biao)本兼治,保持高压态势,严厉打(da)击生(sheng)猪(zhu)屠宰(zai)违法行为,督促生(sheng)猪(zhu)屠宰(zai)企业(ye)落实质量(liang)安(an)全(quan)主体责任,有效维护生(sheng)猪(zhu)产(chan)品质量(liang)安(an)全(quan),加快(kuai)生(sheng)猪(zhu)屠宰(zai)企业(ye)转型(xing)升级,推动生(sheng)猪(zhu)屠宰(zai)行业(ye)高质量(liang)发展。

  二(er)、主要任务(wu)

  (一)严查(cha)重处生猪屠宰违法行为。坚持(chi)定期检查(cha)和(he)(he)突击检查(cha)相结合(he),加大对城乡结合(he)部、主(zhu)要(yao)交通道(dao)路周边和(he)(he)已取缔的(de)(de)私(si)屠(tu)(tu)滥(lan)(lan)宰(zai)(zai)点等私(si)屠(tu)(tu)滥(lan)(lan)宰(zai)(zai)易发多发区域的(de)(de)排(pai)查(cha)和(he)(he)巡查(cha)力度,防(fang)止死灰复燃。深入整(zheng)治违(wei)法屠(tu)(tu)宰(zai)(zai)行为(wei),彻底捣毁私(si)屠(tu)(tu)滥(lan)(lan)宰(zai)(zai)窝点,严惩注水、注药和(he)(he)注入其(qi)他物质行为(wei),没收私(si)宰(zai)(zai)肉(rou)和(he)(he)屠(tu)(tu)宰(zai)(zai)、注水工具,依法顶格处(chu)罚从事私(si)屠(tu)(tu)滥(lan)(lan)宰(zai)(zai)活(huo)动或者(zhe)为(wei)私(si)屠(tu)(tu)滥(lan)(lan)宰(zai)(zai)活(huo)动提供场(chang)所、储存设(she)施的(de)(de)单位(wei)和(he)(he)个人。对涉嫌非法收购、贩卖、屠(tu)宰病(bing)死猪(zhu),私设生猪(zhu)屠(tu)宰厂(场),加(jia)工制售病(bing)死猪(zhu)肉产品的(de)犯罪案(an)件,要及(ji)时向(xiang)公(gong)安机(ji)关移交(jiao)案(an)件线索,依法追究刑事责任。

  (二)严查重处主体(ti)责(ze)任不落(luo)实企业。督促生猪定点屠宰(zai)企业履行质量(liang)安全主体责(ze)任,建立健全肉(rou)品(pin)品(pin)质检验(yan)制度,落实屠宰(zai)环节“瘦肉(rou)精”和(he)非(fei)洲猪瘟(wen)自(zi)检,规范代宰(zai)行为,严格染(ran)疫和(he)病害(hai)产(chan)品(pin)无(wu)害(hai)化处理。依法顶格(ge)处(chu)罚(fa)肉(rou)品品质(zhi)检验制度不(bu)落实,代宰(zai)生猪(zhu)只收费(fei)不(bu)检验,收购(gou)、屠宰、加(jia)工、经营染疫或者(zhe)疑似染疫、病死或者(zhe)死因不(bu)明生猪,注水、注药或者(zhe)注入其他物质(zhi)等违法行为,严(yan)防相(xiang)关生猪产品(pin)批上(shang)合法外衣(yi),流(liu)入市场(chang)。对相(xiang)关企业要取消定(ding)点屠宰资(zi)格,移交公安机关追究(jiu)刑(xing)事责任。强化与市(shi)场监管部门衔接(jie),及时做好相关问题线索的倒查(cha)溯(su)源工作。

  (三)严格屠宰企(qi)业资格清(qing)理(li)。统筹做好“利(li)剑(jian)”行(xing)动收尾和2020年生猪屠(tu)宰环节飞行检(jian)查工作。严格按规(gui)定落实屠(tu)宰环节非洲猪瘟自(zi)检(jian)和官方(fang)兽医派驻制度,依法(fa)关(guan)停(ting)不合(he)格企业(ye)。落(luo)实(shi)“四(si)个最(zui)严”要求,严禁在清理关停不合(he)格企业(ye)工作中打折(zhe)扣、搞变通、降(jiang)标准。对停产整改的(de)企(qi)业,要加强巡查(cha),督促(cu)指导企(qi)业及时完成(cheng)整改。对已经取(qu)消(xiao)定点资格(ge)的(de)生(sheng)猪(zhu)屠宰(zai)(zai)企(qi)业,要及时收回生(sheng)猪(zhu)定点屠宰(zai)(zai)资格(ge)证(zheng)书。加快小型屠宰(zai)(zai)场(chang)(chang)点撤停并转(zhuan),确保小型屠宰(zai)(zai)场(chang)(chang)点只减不增。优化屠宰(zai)(zai)产能布局,鼓励在(zai)生(sheng)猪(zhu)养殖主产区新建屠宰(zai)(zai)优势产能。

  三、工(gong)作要求

  各地要进(jin)一步(bu)提高政治站位,严(yan)守食品(pin)安全(quan)底线(xian),充分认识专(zhuan)(zhuan)项行动(dong)的重要意(yi)义,深入贯彻落实(shi)《生猪屠宰管理(li)条例》和《国务院(yuan)办(ban)公厅关于(yu)促(cu)进(jin)畜(chu)牧业高(gao)质量发展的意(yi)见》要求,采取(qu)有效措施,确(que)保专(zhuan)(zhuan)项行动(dong)取(qu)得积极成(cheng)效。

  一要加强组织(zhi)领导(dao)。省级农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村部(bu)门要提(ti)前谋划、细化(hua)方案,紧扣时间(jian)节(jie)点和目标任(ren)务(wu),安排专(zhuan)人负责。市、县两级农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村部(bu)门要统筹农(nong)(nong)业(ye)综(zong)合执法机构(gou)和业(ye)务(wu)主管科室,组织精干力量(liang),加(jia)大检查力度,确保专(zhuan)项行(xing)动顺利(li)开展。

  二要畅(chang)通举报渠道。省、市、县三级农业农村部门要(yao)向社会公布举报电话、信箱(xiang)(xiang)或电子邮箱(xiang)(xiang),受理(li)、收集群(qun)众举报和反(fan)映问题线索,逐一进行核查(cha),确(que)保件(jian)(jian)(jian)件(jian)(jian)(jian)有结果(guo),件(jian)(jian)(jian)件(jian)(jian)(jian)有反(fan)馈。要(yao)加强(qiang)舆情(qing)监测,认真(zhen)核查(cha)处理(li)媒体披露的问题,及时回应社会关切(qie),公开案件(jian)(jian)(jian)查(cha)处情(qing)况。

  三要督促(cu)落实(shi)安全生(sheng)产和疫情防控主体(ti)责任。要督促企(qi)(qi)业(ye)落实(shi)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)产(chan)主体责(ze)任,开(kai)展安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)产(chan)隐(yin)患(huan)排查(cha),完善(shan)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)产(chan)防(fang)范措施(shi),强(qiang)化应急处置。要督促企(qi)(qi)业(ye)按(an)照当地政府的统一(yi)要求,落实(shi)人(ren)员管控措施(shi),加强(qiang)人(ren)员防(fang)护(hu)和环境清洗消毒,确保(bao)不(bu)发生(sheng)(sheng)聚集性新冠(guan)肺炎疫(yi)情。

  四是加强总结宣传。要加大科普宣传力度,提升(sheng)科学健(jian)康肉类消费理念。及时总(zong)结典型案件,以案说法,发挥警示作(zuo)用,提高屠宰企业依法合规生产(chan)经营意识(shi)。省级(ji)农业农村部(bu)门要及时总(zong)结(jie)(jie)本省专项(xiang)行动工作开展情况、主要做法和(he)成(cheng)效、存在问(wen)题及建议等(deng),并填写附(fu)表,相关总(zong)结(jie)(jie)材料请于202131日前(qian)报我(wo)部畜牧兽医局(ju)。

  我部(bu)将结(jie)合(he)各(ge)地工(gong)作情况(kuang)适时组织(zhi)对相关省份(fen)专项行动开展情况(kuang)进行现(xian)场督导检(jian)查(cha)。

  联系人:农业(ye)农村部畜(chu)牧兽医局屠宰行业(ye)管理处(chu)  徐(xu)亭

  电话:010-59191530   传真:010-59192871

  邮箱:tuguanchu@agri.gov.cn

   

  附件:严(yan)厉(li)打击生猪屠宰违法行为专项行动情况统(tong)计表

   

  农业农村(cun)部办公厅

                              2020128日(ri)    

 

  

附件:


 

 

 

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